今年4月份第1日,國務(wù)院下發(fā)通知決定設(shè)立河北雄安新區(qū)。這是繼深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)和上海浦東新區(qū)之后,又一具有全國意義的新區(qū)。按照規(guī)劃,河北雄安新區(qū)建設(shè)起步區(qū)面積約100平方公里,中期發(fā)展區(qū)面積約200平方公里,遠(yuǎn)期控制區(qū)面積約2000平方公里,最終建設(shè)成為一個超過百萬人口的國際化大都市。蘭格鋼鐵陳克新認(rèn)為,不僅如此,河北雄安新區(qū)建設(shè)起點較高,具有高標(biāo)準(zhǔn)、綠色發(fā)展,注重保障民生等特點,這就使得其建設(shè)投資會也更高一些,比如環(huán)境保護(hù)、地下管廊與軌道交通的建設(shè)力度,都會明顯高于其他經(jīng)濟(jì)特區(qū)與新區(qū)的起步階段。
為何要設(shè)立雄安新區(qū)?對此多方面已經(jīng)給出了多種解讀:包括疏導(dǎo)非首都功能、緩解一線城市人口過多與過快增長、促進(jìn)華北地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長等。這些無疑都是存在的,蘭格鋼鐵陳克新認(rèn)為,除此之外,我們還要看到其背后的兩大宏觀背景,或者說是兩大趨勢,由此才使得河北雄安新區(qū)能夠乘勢而生。
首先是中國城市化趨勢。現(xiàn)今中國正處于城市化快速發(fā)展的階段,大量經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)與人口向既有城市,尤其是一線城市集中,由此導(dǎo)致一些城市過于龐大,人口增長過快,產(chǎn)生霧霾頻發(fā)、交通擁堵、環(huán)境污染等大城市弊病。蘭格鋼鐵陳克新認(rèn)為,為此需要在既有大城市之外的合適地點,打造新的、足夠規(guī)模的國際化大都市,提供空間,以承接經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)與人口的區(qū)域性集聚。其實,以往的深圳、珠海、浦東等新區(qū)崛起,就是這類經(jīng)濟(jì)發(fā)展與城市化的客觀要求和必然結(jié)果,這與所謂遷都,或者是建設(shè)副都扯不上什么關(guān)系。由此可以預(yù)計,受到中國城市化趨勢的推動,類似于河北雄安新區(qū)的城建模式,還會被其它地區(qū)所復(fù)制,今后還有可能出現(xiàn)更多的“城市新區(qū)”,借此作為重要途徑之一,實現(xiàn)數(shù)億農(nóng)村人口進(jìn)城,實現(xiàn)中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,實現(xiàn)全國各地區(qū)平衡發(fā)展。
|